Les Allemands veulent une politique climatique, mais pas des pompes à chaleur obligatoires dans leurs maisons

Robert Habeck, ministre allemand de la politique industrielle et de la protection du climat, a émis l'hypothèse que le travail des dirigeants astucieux consiste à dénouer les contradictions de la politique, celles qui peuvent arrêter les décideurs politiques et faire échouer les administrations. Le gouvernement de coalition allemand des sociaux-démocrates, des verts et des libres-démocrates s'est enfoncé dans un fourré de contradictions qui illustrent à quel point la politique énergétique et climatique déconcertante - et l'effort plus large d'obtention de la neutralité climatique - se révéleront à mesure que les sacrifices qu'elle exige de la société augmentent.

Les sondages, par exemple, montrent que les Allemands sont sérieusement préoccupés par la crise climatique et favorables à davantage d'action climatique. Les retombées du réchauffement climatique sont l'une de leurs préoccupations les plus urgentes, comme c'est le cas dans toute l'Europe. Et pourtant, lorsqu'il s'agit de modifier leur mode de vie ou de payer des prix plus élevés pour réduire les émissions, la plupart disent qu'ils ne veulent pas, ou seulement dans la mesure où cela ne pique pas.

Le ministère de Habeck surmonte cette contradiction sous la forme d'une mauvaise réaction contre ses efforts pour transformer le secteur du chauffage en Allemagne, qui représente 15 % des émissions du pays et est récemment devenu une énigme géopolitique à la lumière de l'attaque de la Russie contre l'Ukraine. (L'Allemagne dépendait auparavant de la Russie pour environ la moitié de son gaz naturel ; en septembre 2022, la Russie a interrompu ses exportations de gaz vers l'Allemagne jusqu'à ce que Berlin lève les sanctions contre la Russie.)

Contrairement au secteur de l'électricité, que l'Allemagne décarbone depuis des décennies, le chauffage est un territoire pratiquement vierge - sous la forme de centaines de milliers de bâtiments, de bureaux, de maisons et d'usines également, qui chauffent leurs chambres et alimentent leurs fours au gaz. . L'isolation du parc immobilier du pays est traîtreusement lente : cela se produit bâtiment par bâtiment, et les granulés de bois, le solaire thermique, la géothermie profonde et la bioénergie ne sont pas considérés comme suffisamment évolutifs.

Ces options déficientes expliquent pourquoi le schéma privilégié est l'électrification du chauffage, principalement par l'installation massive de pompes à chaleur. Alternative écoénergétique aux appareils de chauffage, les pompes à chaleur, comme un climatiseur à l'envers, utilisent l'électricité pour transférer la chaleur d'un espace chaud vers un espace frais. La pompe la plus courante est une pompe à chaleur à air, qui déplace la chaleur entre un bâtiment et l'air extérieur. En remplaçant les chaudières à gaz, la nouvelle génération de pompes à chaleur peut réduire les coûts énergétiques jusqu'à 90 % et réduire les émissions d'environ un quart par rapport au gaz et des trois quarts par rapport à un ventilateur électrique ou un panneau chauffant. À mesure que les prix du carbone augmentent, le gaz deviendra de plus en plus cher et, à long terme, les pompes à chaleur seront l'achat le moins coûteux.

Mais le point d'achoppement auquel l'avant-garde de l'action climatique - à laquelle appartient définitivement le politicien vert Habeck - doit faire face est l'état d'esprit de ses compatriotes alors que la modernisation écologique de leur société et de leur économie progresse. Le défi consiste à mieux anticiper le degré de sacrifice que l'Allemand de tous les jours est prêt à supporter - et à le préparer, d'une manière ou d'une autre. En Allemagne, près des deux tiers des ménages se chauffent encore avec des combustibles fossiles, et en période d'inflation et d'incertitude, les pompes à chaleur représentent un investissement important pour les ménages à petit budget. Une pompe à air - de la taille d'un coffre de voyage - coûtera entre 20 000 et 30 000 dollars, installation comprise, soit environ deux fois plus qu'une nouvelle chaudière à gaz.

C'est pourquoi l'enfer s'est déchaîné lorsque le projet de loi du ministère Habeck a été divulgué à la presse (reflétant les points convenus par les trois parties dans leur traité de gouvernance de 2021). Il stipulait que les anciens appareils de chauffage au mazout et au gaz qui tombaient en panne après 2024 devaient être remplacés par des systèmes de chauffage modernes, à savoir des unités qui dépendent des énergies renouvelables pour 65 % de leur consommation d'énergie. Cela disqualifie les systèmes au gaz et au fioul et revient à interdire de facto les nouveaux systèmes de chauffage à combustible fossile. Dans le projet de plan, le gouvernement a accepté de subventionner 30 % de toutes les installations de pompes à chaleur.

Cette déclaration a secoué de nombreuses personnes et le gouvernement a commencé à voir sous ses yeux des visions cauchemardesques des manifestations des "gilets jaunes" de 2018 en France, lorsque les Français de la classe ouvrière sont descendus dans la rue en masse pour s'opposer aux taxes sur le carburant. Non seulement la presse de boulevard allemande, mais même les partenaires de la coalition du Parti vert se sont retournés contre Habeck, tonnant que cette mesure ne figurait pas dans le contrat de coalition (bien qu'elle l'ait été) et que c'était un fardeau bien trop lourd à imposer aux travailleurs allemands d'un jour à l'autre. un autre (que les Verts avaient tenté de contrer mais ont été étouffés par leurs partenaires). Selon un sondage réalisé par l'archipopuliste Bild-Zeitung, qui menait la charge, 61 % des Allemands s'inquiétaient de l'impact des coûts. Un peu moins de répondants pensaient que l'interdiction du chauffage au gaz et au mazout était malavisée au départ.

Rétrospectivement, les Verts auraient dû savoir qu'il ne fallait pas exposer de manière si flagrante leur talon d'Achille : la perception que les Verts allemands sont des snobs élitistes sans aucun sentiment pour les gens ordinaires ayant des problèmes ordinaires. Mais le parti s'est rapidement ressaisi, introduisant des mesures pour subventionner de 80 % le remplacement des chaudières pour les personnes à faible revenu. Le montant de la subvention est échelonné en fonction du revenu, à partir des 30 % d'origine pour les plus aisés. Les salariés de la classe moyenne (environ 65 000 dollars par an) auraient droit à une subvention de 40 %. Les personnes âgées de plus de 80 ans sont exemptées de la loi, selon la proposition des Verts.

Ce qu'il faut retenir du fiasco, c'est que les dirigeants politiques doivent tester les eaux et préparer le terrain pour les changements dramatiques qui s'annoncent. "Une époque tire à sa fin, une autre commence", a déclaré Habeck. "Parce que nous avons attendu si longtemps pour agir, ces changements de grande envergure vont s'imposer dans la vie quotidienne des gens."

"Aujourd'hui, il devient de plus en plus clair que pratiquement tout doit changer au plus vite : le logement, la conduite, le chauffage", écrit Petra Pinzler, rédactrice en chef de Die Zeit. "La transition énergétique n'est plus quelque chose qui se négocie lors de conférences sur le climat lointaines ou dans les cercles politiques à Berlin et qui peut être évitée. Elle est arrivée dans la vie de tous les jours. Beaucoup de gens se rendent compte maintenant que quelque chose doit aussi changer dans leur propre chaufferie. ."

Veit Bürger du groupe de réflexion Öko-Institut a déclaré à Foreign Policy que les changements qui s'annoncent pour l'Allemagne et tous les pays sérieusement impliqués dans la décarbonisation affecteront inégalement les couches de la société. "Ce ne sera pas gagnant-gagnant-gagnant", a-t-il déclaré. "Il y aura de nouveaux gagnants à long terme, bien sûr, mais ceux qui sont touchés à court terme, comme les personnes à faible revenu, doivent également être accompagnés."

La loi n'est toujours pas dans le sac : elle doit passer par les deux chambres du parlement. Peut-être que d'ici le 1er janvier 2024, date à laquelle il devrait entrer en vigueur, les Allemands se seront préparés à un nouvel avenir courageux de chauffage électrique. C'est, cependant, comme l'a dit Habeck, un signe avant-coureur de changements bien plus importants à venir.

Paul Hockenos est un journaliste basé à Berlin. Son livre récent est Berlin Calling: A Story of Anarchy, Music, the Wall and the Birth of the New Berlin (The New Press).

Commenter cet article et d'autres articles récents n'est qu'un des avantages d'unPolice étrangèreabonnement.

Déjà abonné ?Connexion.

Abonnez-vous Abonnez-vous

Voir les commentaires

Rejoignez la conversation sur cet article et sur d'autres articles récents sur la politique étrangère lorsque vous vous abonnez maintenant.

Abonnez-vous Abonnez-vous

Ce n'est pas votre compte ? Se déconnecter

Voir les commentaires

Veuillez suivre notrelignes directrices sur les commentaires, restez dans le sujet et soyez civil, courtois et respectueux des croyances des autres.

J'accepte de respecter les directives de commentaires de FP. (Requis)

Le nom d'utilisateur par défaut ci-dessous a été généré en utilisant le prénom et l'initiale de votre compte d'abonné FP. Les noms d'utilisateur peuvent être mis à jour à tout moment et ne doivent pas contenir de langage inapproprié ou offensant.

Nom d'utilisateur

J'accepte de respecter les directives de commentaires de FP. (Requis)

NOUVEAU POUR LES ABONNÉS : Vous souhaitez en savoir plus sur ce sujet ou cette région ? Cliquez sur + pour recevoir des alertes par e-mail lorsque de nouveaux articles sont publiés sur le changement climatique Changement climatique, Europe Europe

Pousser les fermes vers une transition verte pourrait entraîner un gros contrecoup.

L'OTAN réorganise des plans de défense qui seront beaucoup plus difficiles à exécuter avec la Suède à l'extérieur.

Ceux qui sont nés après la signature de la charte fondatrice du bloc sont massivement attachés à son succès.

Paul Hockenos Paul Hockenos Politique Étrangère Se connecter directives pour les commentaires Vous commentez en tant que .